商家不给开可投诉12366。消费者通过信函、传真、短信、电子邮件、12315网站或前往工商部门等形式向工商行政管理部门投诉，说明投诉事项和理由。开具是经营者的法定义务，经营者为消费者提供购物凭证或正式的，是经营者必须履行的义务，如果违反了这一法定的义务，经营者是要承担相应的法律责任。消费者因此可以向税务机关举报，责令其限期改正，可以并处一万元以下的罚款。,法律依据：《中华人民共和国管理办法》第三十五条 违反本办法的规章，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款;有违法所得的予以没收：
(一)应当开具而未开具，或者未按照规章的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具，或者未加盖专用章的；
(二)使用税控装置开具，未按期向主管税务机关报送开具的数据的；
(三)使用非税控电子器具开具，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规章保存、报送开具的数据的；
(四)拆本使用的；
(五)扩大使用范围的；
(六)以其他凭证代替使用的；
(七)跨规章区域开具的；
(八)未按照规章缴销的；
(九)未按照规章存放和保管的。
