法律分析：缓报、瞒报、漏报疫情的构成犯罪,犯传染病防治失职罪。传染病防治失职罪是指从事传染病防治的卫生行政部门的工作人员严重不负责任、导致传染病传播或者流行,情节严重的行为。犯此罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第四百零九条 从事传染病防治的卫生行政部门的工作人员严重不负责任，导致传染病传播或者流行，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第十五条? 应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任。
